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土地儲備是地方政府為調控土地市場,促進土地資源合理利用的重要工作。為貫徹落實新修版《土地儲備管理辦法》,濟南市委、市政府領導強調,要圍繞“十三五”期間國土資源中心工作和主要任務,堅持“全市一盤棋”理念,大力推行“大收儲”模式,建立行之有效的城市土地統征儲備運行機制,進一步規范土地儲備管理,增強政府對城鄉統一建設用地市場的調控和保障能力,促進土地資源的高效配置和合理利用。
為適應土地儲備工作發展的新形勢與新要求,推動土地儲備工作理念轉變和運作機制的完善,2018年7月,濟南市土地儲備中心攜手特力惠信息科技股份有限公司,共同打造了全流程一體化的土地儲備動態管理系統,實現了對全市土地儲備業務的“統一收回、統一開發、統一規劃、統一管理”。
作為項目承建單位,特力惠按照濟南市自然資源和規劃局全流程網上審批服務監管平臺運行監管要求,以“高效便捷、動態管理”為導向,開發了土地儲備來源管控動態管理供應支持系統、圖形交互管理系統、土地儲備移動管理系統等應用,構建了“統一管理、動態鏈接、全程追溯、嚴控風險”的土地儲備動態數據管理體系,實現土地從進到出的全生命周期管理和土地儲備資金收支情況全流程監管。
項目建設成果豐碩
01、全生命周期土地收儲庫
建立了覆蓋濟南全市收儲土地全生命周期的土地收儲庫,涵蓋現存土地儲備數據以及2015-2018年土地儲備歷史卷宗等信息,輔助業務審批及相關分析,在保障數據精準度和有效性的同時,實現宗地數據信息的可追溯性。
02、土地儲備來源管控動態管理供應支持系統
建立了土地儲備來源管控動態管理供應支持系統,主要包含計劃管理、征收落實提取、收購管理、土地儲備、儲備土地管護、儲備土地出庫、儲備資金管理等七個應用模塊,實現了儲備土地數據從收至供的全程管控及動態管理。
03、圖形交互管理系統
面向儲備土地的來源管控、動態管理、供應支持目標,開發了圖形交互管理系統,對覆蓋全市收儲土地全生命周期的數據進行綜合集成與圖形化展示,形成“電子沙盤”,全面深化了土地儲備圖形化分析應用,實現土地儲備、供應的圖形化、規范化、科學化管控。
04、土地儲備移動管理系統
深度融合“互聯網+”理念,以PC端系統為支撐,建立了土地儲備移動管理系統,方便辦公人員隨時隨地查詢統計土地儲備業務辦理情況以及實時跟蹤管理土地儲備項目進度。
日前,山東省濟南市土地儲備中心組織專家對項目進行評審驗收。經評審,專家們一致同意項目通過驗收。
該項目的建成,將進一步簡化土地儲備業務辦理環節,提高辦事效率,大大減輕濟南市土地儲備管理的工作壓力。同時,還將提高土地儲備工作參與土地市場宏觀調控、城市發展規劃布局的精準度和有效性,促進土地儲備、供應工作與土地市場的良性互動,全面提升土地儲備管理水平。