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近日，由特力惠牽頭的聯合體中標自然資源部信息中心統一國土空間用途管制監管系統整合構建（2022年度建設用地審批系統接口開發與對接工作）項目。此次中標是對我司綜合實力、技術水平和服務能力的又一次肯定，進一步奠定了我司在同行業中的競爭優勢。

黨的二十大報告指出，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。根據中央對自然資源管理提出的新形勢、新要求，國土空間用途管制要以需求和目標為導向，著力解決空間治理中的突出問題，以數字化轉型推進用途管制“多審合一”、“多證合一”、“多測合一”、“多驗合一”等制度改革。

建設目標

依據“兩統一”職責和“四統一”要求，依據《國土空間用途管制數據規范》（試行），按照“放管服”的要求，構建全國用途管制監管系統，與部、省、市、縣四級用地審批系統動態對接，實現從項目組卷、申報、接件、補正、安排計劃到批準，以及后續調整、撤銷等全過程監管。改造系統架構以提升系統的穩定性和負載能力。完成系統接口規范和數據交互規范協助編制工作（建設用地審批業務）。

建設任務

1.開發完善建設用地審批全過程數據的管理功能

實現業務協同和數據互聯，實現從項目組卷、申報、接件、補正、安排計劃到批準，以及后續調整、撤銷等全過程監管。

2.開發完善系統接口，實現監管系統與地方審批系統的數據交互功能

按照管理要求完善開發現有系統接口，開發包括用戶管理、數據上傳、數據上報、數據查詢、數據獲取等接口，并在不同業務中按照特定業務規則進行組合，實現建設用地預審、土地利用計劃安排、建設用地審批數據與地方審批系統交互。

3.監管系統與各級審批系統（含部智能審批系統，試點地區審批系統除外）聯調對接

在調通網絡的基礎上，指導對方梳理流程節點對應關系、調整系統以及準備數據包，實現數據正常傳輸，正式獲取數據、反饋數據等。

4.改造系統架構

對監管系統進行分布式改造，實現任務分解到各省節點，分擔系統壓力，以提升系統的穩定性和負載能力。

5.實現跨網閘調用相關服務

跨網閘調用服務需要數據的跨網閘的雙向傳輸，以及功能調用，需要實現該功能的高效、穩定，實現問題數據的發現、追溯和及時處理。

6.協助編制規范

在國土空間用途管制數據規范的基礎上，協助編制監管系統接口規范和數據交互規范（建設用地審批業務）。

進度安排

1

目前已與9個試點省（福建、遼寧、上海、浙江、山東、江蘇、廣東、重慶、貴州，每省兩個試點市）進行了系統對接試驗，驗證了技術思路的可行性。

2

其他省份根據《自然資源部辦公廳關于部署開展全國國士空間用途管制監管系統建設的通知》文件要求，按照“急用先行、先易后難、壓茬推進”的方式，先期完成建設項目用地預審、農用地轉用和土地征收業務模塊建設，于2023年1月底前完成系統對接聯調；規劃許可等業務模塊建設應在2023年6月底前完成。

特力惠在自然資源行業數字化建設領域已深耕20多載，負責過20多個部級項目承建工作，積累了豐富的技術和服務經驗。今后，特力惠將堅定不移緊密圍繞國家發展戰略與自然資源管理的新目標和新需求，持續探索新技術、新服務、新模式，賦能新時代自然資源工作高質量發展。