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特力惠借助二十多年的地理信息以及高標準農田信息化建設經驗，融匯新形勢下對高標準農田新要求和新理念，構建農田建設綜合監測監管信息化解決方案。通過推進農田建設、監測、評價和管理的數字化改造，將農田建設項目納入監測監管范圍，及時掌握建設進度，推進高標準農田上圖入庫工作，搭建農田建設“一張圖”和監管系統，實現有據可查、全程監控、精準管理、資源共享。

一、一個庫——高標準農田數據庫

1. 制定統一標準規范

通過統一的標準規范，實現高標準農田各業務數據的共建共享，形成高標準農田數據庫，是實現農田建設綜合監測監管信息平臺建設的基礎。

2. 實現統一數據資源目錄

基于多期遙感影像、行政區劃、地名地址、河流水系等基礎數據，整合永久基本農田數據、高標準農田數據、水利規劃數據、“兩區”劃定數據、耕地質量等級數據、高標準農田水利設施等專題數據，協同農田基礎設施管理、高標準農田建設等業務數據，形成統一的農田“一張圖”數據資源目錄。

二、一張圖——高標準農田“一張圖”

通過各類空間分析和綜合統計，快速展現農田資源的數量、質量和時空分布，支持農田動態變化規律、變化原因和變化趨勢分析以及農業數據價值挖掘，有利于相關部門加強農田質量的管理，為實現農田、耕地精細化管理奠定基礎。

1. 全方位農田信息瀏覽

基于統一的數據資源目錄，全方位管理農田建設數據，以滿足基本農田、高標準農田、農田配套設施等信息的統一瀏覽、對比等應用需求，保障數據完整、周邊情況一目了然。

2. 多方式農田快速定位

支持多種方式查詢定位農田、基礎設施，支持地名地址快速定位，可根據地塊打開關聯的審批業務情況，通過圖屬一體的數據組織方式，實現圖形和業務的融合。

3. 全角度專題分析與評價

以農田建設“一張圖”為底板，從農田開發潛力和高標準農田建設的角度出發，對高標準基本農田進行潛力分析，形成永農潛力、耕地潛力、兩區潛力庫。同時對高標準農田業務的計劃與竣工、計劃與驗收、耕地等別等級、兩區等開展專題分析，用于全角度詳細評價高標準農田建設情況，輔助高標準農田的建設與監督。

三、兩大應用

1. 高標準農田項目實施監管系統應用

按照國家、農業農村部及各地區對農田建設項目管理工作的有關規定，依托農田建設“一張圖”，開展高標準農田項目實施監管系統建設工作，對項目立項、項目實施到項目驗收、管護全生命周期進行監管，實現有據可查、全程監控、精準管理、資源共享。

1.2 項目審批全流程流轉

滿足跨省、市、縣多級的項目審批需求，可實現項目申報、批復立項、掛網招標、項目實施、項目驗收、后期管護等全過程網上流轉，支持項目信息的查看以及項目建設情況、監管信息的上報管理與分析，實現高標準農田建設的全程監控、精準管理，避免重復建設和投資。

1.2 項目進展全范圍監管

根據農田項目各階段的監管要求，通過對審批環節、項目實施環節、項目驗收環節等進行規范化的監管，實時查看各類項目計劃階段、實施階段、驗收階段、后期管護等各個階段項目的基本信息，系統自動提供預警功能，包括未及時招標、未及時開工、未及時竣工、年度工程量預警等內容，便于及時發現問題并解決問題。

1.3 項目實施全過程監控

基于農田建設“一張圖”，從業主方、監理方、施工方三者不同角度出發，提供多終端的信息填報、多維度的綜合分析，做到信息及時反饋，問題及時處理，實現高標準農田建設項目實施全過程的監控管理。

? 線下移動管控

將PC端業務辦理延伸到移動端，通過簽到、審批、工作日志、巡查等功能，實現對項目工程質量、進度和項目數據的智能化、數字化的監控。

? 線上綜合管理

通過項目施工情況信息的查詢與分析，及時掌握每個項目的施工進展情況，并基于實時的監測指標數據進行綜合分析與評價，全面準確的反映項目實施中出現的問題，為及時制定解決問題的方案提供數據支撐。

2. 農田水利設施管理信息系統應用

農田配套設施的日常維護和養護，是確保糧食豐產豐收的基礎。農田水利設施管理信息系統采用移動、電腦多終端建設的方式，提供線下排查人員與線上管理人員一體協同辦公機制，實現“查清問題、全面整改、長期管護”的目標，從而推動農田水利設施的有效綜合管理。

2.1 輔助線下全面排查，設施現狀一目了然

以健全農田水利基礎設施長效管護機制為依托，提供移動輔助巡查功能，實現在清查問題的同時，確保信息的及時、全面上報，確保設施與設施整改情況一目了然。

2.2 審核統計有效管理，合理實現長期管護

? 排查信息輔助審核

通過系統對線下排查信息進行審核，判斷設施是否需要整改，對需要整改設施的詳細信息制定具有針對性的整改方案并立項，對整改落實情況進行全面跟蹤，逐步實現農田配套設施的全面整治。

? 農田設施綜合管理

對設施的基本信息和進行中的整改項目進行統一的管理并及時更新，形成設施排查整改臺賬，對信息在案的設施做到信息全面、全過程可回溯，在實現全面整改的同時，進一步實現農田配套設施的長期管護。